正当我国印刷业高速发展的时候,2005年7月7日,在我国印刷界发生了被海关总署定为的“7.7”专案。  
    引子::即有人举报,在我国进口的胶印机中,有一部分单张纸胶印机印刷速度达不到15000张/小时,卷筒纸胶印机印刷速度达不到60000张/小时。这是一种骗税、逃税行为,于是在许多省市中开展了大清查。
    蹊跷::但是在2000年发布的四部委关于署税[2000]620号文件中,确定的单位印张的规格是394mm×273mm。照此规格几乎所有进口胶印机都能达标,而且进口胶印机都是经过海关准许才进口的。由于政策界限不清,有关部门思想认识不一,对于进口胶印机的免税问题产生了分歧。
    原因:近年来,我国大量进口商业轮转机已达100余台,主要品牌为海德堡等,印刷速度多数为4万至5万张左右,商轮机没有明确的免税标准,如果按报纸轮转机的免税标准印刷速度要高于每小时 6 万张以上,所有的商业轮转机都达不到标准。因此几乎所有进口商业轮转机的企业都参照报纸按四开幅面计算,或按双纸路印刷速度计算加倍后超过了每小时6万张的标准,申报办理了免税手续,时间长达7-8年,这些商业轮转机各地在进口审批中均准给予免税。
    海关态度:如果免税,国家每年要减少几十亿元的税收;
    印机制造业态度:免税会影响民族工业的发展;
    印刷企业态度:国产胶印机质量不能满足印制高档产品的要求。
    结果:在大家没有统一认识之时,有关部门发文暂停进口胶印机的免税,因此从2005年12月至今,进口胶印机处于基本停顿状态。”
 进口商业卷筒纸轮转胶印机免税问题情况10/07 12:06 
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商轮展示:海德堡八色商轮机

商轮展示:曼罗兰Polyman

商轮展示:小森“SYSTEM”
    全印展上印机制造商唱主角:16日,继14日北人公司与三菱公司达成合资协议后,上午潍坊华光精工与KBA-Grafitec公司召开战略合作新闻发布会,下午韩国太阳印机与深圳九恒印刷设备器材公司召开合作发布会,加上此前几年上海电气收购日本秋山,似乎在国内掀起了一股与国外印刷机械合作的风潮,这股风潮的吹来似与目前国内的进口设备免关税政策的改变有很大关系。
    各家国外印刷机设备商纷纷寻找在国内的战略合作伙伴,如秋山印机因为收购的缘故即可不受关税的影响。今天签约的两家公司也是希望通过合作而走出进口设备免关税的阴影,开创一片新的蓝天。观展交流当中,印刷机设备商表露出一些此意。均急迫期待政策早日出台。
    进口印刷设备的进口新税将促使外资企业加速中国拓展:“事实上,国家日前刚刚公布的有关印刷设备的进口新税则,也是促使外资企业加速中国拓展的因素之一。”参加会展的一位技术人员表示。据说,《新税则》简化了进口胶印机的报批程序,将特定产品管理改为自动进口许可产品管理,由各省、自治区、直辖市以及国务院有关部委签发。同时,国家发改委、经贸委、财政部、海关总署正在联合拟订新的进口胶印机征税标准。
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 进口印刷设备免税门槛将会被提高10/07 15:57 

商轮在中国各地分布

中国内地历年商轮安装量
    武文祥表示,近期新闻出版总署、国家发展及改革委员会委、海关总署组织召开了司级会议,就进口印刷设备政策进行了讨论,有关政策即将出台。在进口印刷设备免税政策中,报纸卷筒纸胶印机保留了两项,分别是:单幅,速度≥70,000张/小时;双幅,速度≥140,000张/小时。商业卷筒纸胶印机免税条件如:单幅,速度≥45,000张/小时。同时,“基本上保留了单张纸对开以上多色胶印机的免税”,分为三项:单张纸单面对开小全张,速度≥16,000张/小时;单张纸全张及以上,速度≥13,000张/小时;单张纸双面:720*1020,速度≥13,000张/时。CTP、数码印刷机基本放开、柔性版卫星式可免税,其它门槛提高。
 高永清称进口印刷设备免税政策讨论已结束 
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    根据有关方面透露,进口印刷设备免税政策将很快出台,欢迎就相关问题与本网编辑联系,共同探讨它对于中国印刷业发展之利与弊。
 
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