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余姚“十二五”发展包装印刷等文化产业

2011/3/14/11:46来源:中国宁波网

  3.优化现代农业发展平台。按照规模经营、特色彰显的要求,引导现代农业基地化发展,着力构建“一圈四带二区多点”农业空间格局。“一圈”即在中心城区周边的都市农业;“四带”即姚东、山区、姚西、姚北等四大特色农业产业带;“二区”即粮食生产功能区和现代农业综合区;“多点”即在全市建成30个左右的高效农业示范点。

  (四)促进开放型经济转型发展

  适应后危机时代国际市场的需求变化,加快转变外贸增长方式,提高外资利用质量,加快“走出去”步伐,深化区域协作,以开放促改革、促创新,以合作促发展、促融合,推进余姚从开放大市向开放强市转变。

  1.转变外贸增长方式。深入实施“科技兴贸”、“品牌兴贸”战略,进一步优化出口产品结构,不断扩大自主知识产权产品、高新技术产品和品牌产品的出口比重,重点推动智能化家用电器等产品出口,推动外贸由规模扩张型向质量效益型转变。深度开发欧美等成熟市场,加大力度开拓中西非、中南美洲等新市场,推进出口市场多元化发展。大力培育外贸大企业、大集团,带动中小企业延长增值链条,打造优势产业链和出口企业群。

  2.提升利用外资水平。坚持引“资”与引“智”相结合,引进一批技术含量高、能延长提升产业链或产业链缺失项目,引进一批世界500强或行业龙头企业,引进研发、物流和服务外包,争取在总部经济、房地产、教育、旅游等领域有所突破。探索和创新招商方式,开展代理招商、网上招商,突出区块招商、产业招商和新兴城市综合体招商。推进外资并购的引资方式,引进风险投资和战略资金,推动企业在境内外上市,力争新增上市公司3家以上。

  3.加快“走出去”步伐。鼓励企业采用多种方式开发利用境外资源,重点选择资源丰富的国家和地区,争取在矿产资源的开发利用上有所突破。鼓励企业在境外投资建立生产基地、营销网络,鼓励企业收购兼并境外有品牌、有市场、有技术的优质企业,增强海外市场开拓能力。加快培育一批境外投资企业,推动企业对外投资合作,逐步形成资源开发、研发中心、境外收购、工程承包、境外公司和办事处的多元投资格局。

  4.加强区域合作与交流。主动接受以上海为中心都市圈的人才、技术、资金、信息等方面的辐射,以错位发展思路积极参与长三角城市的分工协作。以加快融入宁波经济都市圈为目标,加强与周边地区的分工与合作,推进余慈统筹发展,促进要素资源优化配置、公共服务有效对接。积极响应皖江城市带、海西经济区等开发战略,深入参与西部大开发、东北振兴和中部崛起,在深化区域合作与交流中探索多赢发展模式。

  三、推进城乡区域统筹发展

  围绕建设现代化中等城市目标,以新型城市化为主导,不断完善城乡一体基础设施规划,引导人口、产业向城镇集聚,提升城镇特别是中心城区的辐射带动能力,加快形成“一主两副三组团”的城镇格局,带动城乡、区域协调发展,促进市域城市向区域中心城市转型。

  (一)推进形成主体功能区

  按照优化和重点开发区加强开发、生态经济区点状开发、生态保护区控制开发的理念,引导国土空间的有序开发,推进形成“南闲、中城、北工”的主体功能区。

  1.提升优化开发区综合功能。中心城区和省级中心镇集镇区是余姚人口密度较大、开发强度较高、资源环境压力较大的区域,要率先转变经济发展方式,有序拓展发展空间,加快改造提升传统产业,大力发展现代服务业,重点推进综合服务、商务会展、文体科教、生活居住等功能区块建设,完善基础设施支撑体系,通过要素集中、资源集约、功能集成,构筑集聚、高效的城镇功能区,成为带动市域经济社会发展的核心区域。

  2.加快重点开发区集聚发展。余姚经济开发区、余姚工业园区和重点工业功能区是经济基础较好、资源环境承载能力较强、发展潜力较大的区域,要以建设区中园、园中园等特色产业园为载体,主动承接国内外先进产业和技术转移,加强产业集聚和设施配套,推进新型工业化和新型城市化良性互动发展,促进先进制造业和现代服务业融合发展,着力增强经济综合实力和竞争力,成为宁波乃至长三角重要的先进特色制造业基地。

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