纸制品包装在我国包装行业中占重要地位，纸制品包装行业约占38%，占整个包装行业1/3强。目前纸制品包装产量名列世界第二位，仅低于美国，超过日本。“十一五”计划是中国经济高速发展的重要时期，将会带来纸包装的发展，有望赶上美国跃居世界第一位。纸制品包装行业是以瓦楞纸箱、纸盒运输、销售包装为主体，及其它纸制品（包括蜂窝纸板、纸袋、纸管、纸角条、纸板等）。
瓦楞纸箱、纸盒是瓦楞纸板制成的包装运输纸箱和销售纸盒，是家电、电子、食品、医药、日化、纺织、烟酒、轻工等行业必不可少的包装容器。由于瓦楞纸箱、纸盒既轻便又牢固，能起到便于运输保护商品的作用，不污染环境属于绿色环保产品，可回收利用再生产，还可发展成以纸代木、以纸代塑、以纸代玻璃、以纸代金属等，因此，纸包装得到快速发展，得以广泛应用。
随着商品市场的发展，多年来纸制品数量逐年快速递增，就上海市纸容器行业来看，1990年纸包装销售额近10亿元，到2002年增长到60亿元，2006年达到160亿元，2007年将近200亿元，平均增长率为30%左右。
我国瓦楞纸箱、纸盒行业的快速发展带动了造纸工业、纸制品其它加工业以及纸箱机械行业和相关行业的发展。在“九五”计划时期，我国经济的快速发展，促进了纸包装企业上规模、产品上档次、包装上水平。“三资”企业数量飞速增长，同时也引进了不少外国先进技术装备和先进管理理念，从而提高了产品的质量和数量，使出口商品和内需商品包装的配套率有明显增长。笔者认为：要使我国纸制品行业继续保持迅猛发展，必须进行以下几个方面的结构调整。
瓦楞纸箱行业继续调整内部结构
今后一段时间里，瓦楞纸箱行业将向以下几个方面调整和发展：
1.继续推行“集中制板、分散制箱”，调整行业内部生产结构，推行行业内部合作生产格局。
目前绝大多数省市的瓦楞纸板生产线开机率不足，先进装备得不到充分发挥，而小纸箱企业由于设备陈旧，产品质量极差。上海包协纸委会从1996年提出“集中制板、分散制箱”，调整行业内部生产结构，推行行业内部合作的生产新格局。1997年，经协会调查，瓦线生产厂设备利用率只有42%，绝大部分纸箱企业仍用手工单机和单面机组制作纸板，效率低下，质量极差。经过推行“集中制板、分散制箱”后，以互惠互利、薄利多销、发挥优势、合作生产、共同获益为原则。大厂发挥了先进设备的优势，克服了业务不足，扩大了纸板生产，从而降低生产成本，提高了企业经济效益。目前瓦线开机率已达到85%左右，绝大多数瓦楞纸板生产线企业向小厂供应纸板。小型纸箱企业向大厂购买纸板，既提高质量、降低原纸损耗率，又能减少人员和场地，从而大大降低生产成本。目前手工单机制作已彻底消灭，单面瓦楞机组除少量E、F型外基本已经不开机，所有小纸箱企业都向大厂购买纸板加工纸箱，形成了以大带小，大中小纸箱企业发挥各自优势合作生产的局面，达到了双赢的目的。笔者认为：这种合作生产的格局在全国推广是今后纸箱行业发展的必然趋势。
2.加速发展中高档纸箱纸盒，调整用纸结构，降低生产成本，实现商品包装轻量化。
目前，产品用户对纸箱包装要求越来越高，在激烈的市场竞争中纸箱产品必须向中高档发展，这对纸板和印刷提出更高的要求。
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