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谈一谈印刷企业如何打好政府采购这张牌

2008/5/8/08:41 来源:中国新闻出版网

    对印刷企业而言,政府采购对印刷项目的招标是一个不断扩大的市场空间。面对越来越低的利润空间和越来越激烈的市场竞争,印刷企业如何从政府采购中分一杯羹?

    中央国家机关的承印范围:票证类;书刊及其他类A;书刊及其他类B;信封类;报纸类

    初识印刷项目招标

    据了解,我国的政府采购制度自1996年就开始在部分地区试行。2003年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》开始实施。2003年1月10日,中央国家机关政府采购中心成立。同年7月,中央国家机关政府采购中心开始对中央国家机关定点印刷厂进行公开招标。在此后的几年,尤其是近两年,各省市也开始对政府机关的印刷项目进行政府采购,招投标成为政府采购的主要形式。

    政府采购的印刷项目的内容有哪些?从2003年《关于中央国家机关有关印刷项目实行定点管理的通知》可以对政府定点采购的轮廓有大概了解。其定点印刷范围为在京中央国家机关各单位,包括各部委、各直属机构及各级行政事业单位。

    2003年中央国家机关定点印刷的承印范围有两种,一是信封、信纸、便签等,二是书刊、公文、资料等,定点印刷有效期为2年。2006年9月,中央国家机关的承印范围细化为4种:票证类,书刊及其他类A(小企业,承印30万元以下印刷项目),书刊及其他类B(大中企业,承印金额不受限制),信封类,报纸类。

    活源相对稳定,提高企业知名度和影响力,100%结款率

    成为定点优势多多

    成为政府采购的定点单位对印刷企业有哪些好处?活源稳定是许多印刷企业想成为定点单位的重要原因。北京印刷质量协会副理事长张庆连介绍说,北京一家印刷厂是北京市政府采购的定点印刷厂,2007年中标承接的加工值为900万元。

    不过也有些实力较强的定点印刷企业并不在乎政府采购加工值的多少,而是更看重“定点”对自己知名度和影响力的提升。

    北京华联印刷有限公司,是中央国家机关和北京市行政事业单位等多个部门的定点印刷企业,其总经理张林桂在接受《中国新闻出版报》记者采访时说:“我们一年3个亿的销售额,其中来自招投标的有六七百万元,只占全年销售额的3%左右。我们参加招标主要是从企业形象角度考虑,毕竟是政府各部委定点企业的牌子。”对印刷企业而言,取得中央国家机关定点印刷厂的资格,对他们承揽其他社会活件自然是个很好的招牌。

    通过政府采购还可以“提高印刷企业开拓市场的效率”。张林桂认为,政府采购单位寻找印刷企业的范围有限,印刷企业寻找政府采购单位的范围也有限,而政府采购可以使印刷信息迅速下达至印厂,有条件的印厂就去投标,这使工作效率大大提高,符合现代社会快节奏的运作。“因为时间要素越来越上升为印刷的主要因素,政府采购的方式缩短了印刷辅助时间。”

    此外,张庆连认为,政府采购的形式还能保证回款,“现在出版印刷的回款周期一般是3个月到半年,而政府采购一般做完活就能回款,而且是100%回款,有的还是预付款,没有呆账问题。”

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