机关文印：数码印刷之博弈

    机关办公文印，作为专为各党政机关部委提供文件打印服务的机构，既有着政府机关的性质，又像其他印刷企业一样，面临着体制改革、技术改造、设备更新的任务。由于其处于特殊的环境，面对着特殊的服务对象，承担着特殊的任务，所以其在采用新技术方面既有着迫切性，又需要谨慎处理好一系列的问题。近年来，数码印刷技术不仅在商务快印领域得到了应用，而且由于其快速、短版等优势正巧符合机关文印的特点，所以致力于推广数码印刷发展的人们，也对机关文印寄予厚望，那么实际的使用情况如何呢？我们请来苏州市大元印务有限公司（原苏州市机关印刷厂）总经理卢凤燕女士、广州市人大常委会机关印刷厂梁建生先生，听一听他们的想法与做法。

    信息化建设：带来挑战与机遇

    随着信息时代的到来和网络、计算机等技术的进一步成熟与完善，近年来，电子政务信息化建设进一步深入，而这其中，无纸化办公、电子公文被作为提高政府机关办公效率、节约资源的一种手段而被日益推行。所谓无纸化办公，顾名思义，就是在政府工作的流程中，减少纸质文件的传递，而通过将纸质公文以专有的技术处理成为数字化信息，再利用计算机网络进行公文的管理、远程传送，最后到达传达对象的手中。

    可想而知，无纸化办公确实避免了纸质文件在逐级传达中所引起的效率低、易泄密、易丢失等弊病，而且节约了纸张、人力等资源，但文件印制量的减少同时也给机关办公文印带来了生存的危机。再加之，有的政府机关开始实行政府定点采购制来确定提供文印服务的机构，因此原有的机关文印如果不能发挥出其不可替代作用的话，只有面临着裁员、精减等危机。

    不过，危机与机遇并存，卢凤燕女士表示，政府办公越来越趋向于网络化，文件的印量越来越少，一份文件以前一般是印两三百份，而现在通常为50～100份，并且品质要求越来越高，这样，原来机关办公文印所依赖的小胶印往往无法满足这些要求，但数码印刷却具有小批量、速度快、个性化等特点，并且能够和IT技术相结合，实现文件网络化传输、个性化印刷，恰好能借此在机关文印得到大规模的推广应用。

    数码印刷：机关文印的功臣

    据了解，如今，各机关文印正处于改制的十字路口，有人主张，机关文印应以为机关服务为主；有人主张，机关文印应该走向市场，在做好机关服务的同时，参与市场竞争。众说纷纭，尚无定论。但是有一条道理是铁定的，那就是企业的服务对象、业务范围决定了企业的设备投资和技术引进。机关文件印刷少则几十份、大到几千份；文件的时效性要求高；保密性高，常需要在文件上打号码来掌握文件的去向。另外，机关文件对版面格式、字体符号都有着很严格规定。在面向市场竞争时，个性化需求也越来越多，所以传统胶印在满足这些需要的过程中，往往有些力不从心：由于需要出片制版，印刷周期相对较长，另外，对于文件上的号码，需要打号机来帮忙，而数码印刷在小批量、可变数据印刷上所具备的优势，就决定了它必将成为机关文印中心的重要组成部分。

    原来拥有小森四色胶印机的苏州市大元印务有限公司先后于2004年和2005年引进黑白和彩色数码印刷机，卢凤燕女士表示，有了数码印刷机以后，公司为政府机关提供会议服务更加有底气和信心。近几年，在苏州召开的全国性会议特别多，会议所用的一般都是100份以内几百页的材料，而且需要在很短的时间内完成，有时还会出现临时修改文件的情况。