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中国铜版纸生产厂家“曲线救国”规避反补贴税

2007/10/8/08:40 来源:金融界

    据华尔街日报报道,美国6个月前开始实施的对来自中国的低价铜版纸征收反补贴税的做法已收到成效,中国铜版纸进口量已有一定程度的减少。

    这是美国政府针对中国产品首次课征反补贴税,这项关税旨在为美国铜版纸厂家营造公平的竞争环境。除了面对外国同行的竞争之外,网络广告的兴起已给美国铜版纸行业带来相当大的压力。

    不过,尽管进口中国铜版纸有放慢的迹象,但来自美国海关和林木产品行业研究公司RISIInc.的数字表明,中国厂家已调整了部分纸张的成份,使其不再属于反补贴税课税范围。

    AppletonCoatedLLC负责营销和客户服务的高级副总裁安·威伦(AnnWhalen)说,我们产品的价格和市场需求并未真正出现明显的变化。AppletonCoated是法国纸业集团SequanaCapitalSA旗下位于威斯康星的一家生产报纸广告用铜版纸的厂家。

    广告威伦说,中国厂家出口到美国的铜版纸总量似乎跟以前差不多,不过,有些产品划在别的类别下面了。RISI旗下机构WorldGraphicPapers的副总裁约翰·梅因(JohnMaine)说,如果发货的铜版纸中含有至少10%的漂洗过的经化学热加工的机制纸浆,则可列为机制铜版纸而非铜版广告纸。与铜版广告纸相比,机制铜版纸造价较低、质量较差。

    根据RISI的数据,去年上半年,中国向美国出口了148,000短吨广告铜版纸,925短吨机制铜版纸,而今年上半年,广告铜版纸的交货量减少到75,000短吨,机制铜版纸则增加到41,000短吨。

    梅因说,关税显然有一定的影响,但也不像人们最初预计的那么大。

    而纸浆和造纸产品理事会(PulpandPaperProductsCouncil)驻蒙特利尔的首席经济学家保罗·勒克莱尔(PaulLeclair)说,美国海关7月份的数据描绘了一幅更严酷的画面。

    数据称,2006年全年,中国向美国出口了11,000吨机制铜版纸和256,000吨广告铜版纸。而今年截至7月份,机制铜版纸的出口量已达到61,000吨,广告铜版纸出口量则下降了62%。

    美国最大的两家铜版纸生产商拒绝就铜版纸关税对其业务的影响发表评论。

    最早针对中国铜版纸提出投诉并最终导致开征反补贴税的俄亥俄州厂家NewPageCorp.则在声明中表示,纠正不公正的贸易行为将营造出一个公平的竞争环境。

    在美国有大规模铜版纸业务的南非造纸公司SappiLtd.,表示,在下月8号公布四季度收益后,它或许会发表进一步的评论。

    铜版纸关税问题涉及的中国厂家中,山东晨鸣纸业集团(Shandong Chenming Paper Holdings Ltd.)和亚洲浆纸(Asia Pulp&Paper Co.)的子公司金东纸业(Gold East Paper Co.)对记者要求采访的电子邮件均未予回复。

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