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慧聪网印刷频道最新消息:9月1日上午,中国印刷及设备器材工业协会副理事长、书刊印刷专业委员会主任、团体会员工作委员会主任、高级工程师高永清在电话里向慧聪网表示,进口印刷设备免税政策的最后一条讨论已经结束,而且,最终出台的“政策”与新闻出版总署致国家发改委的《关于印刷设备进口免税问题有关意见的函》里(注:新出印[2006]247号)不会有很大的出入,双方的内容是“基本一致”(相关内容见下文或相关链接)。
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冷看进口印刷设备政策制定及执行透明度
进口印刷设备免税问题的政策即将出台
进口印刷设备免税门槛将会被提高
杨方明:进口印刷设备免税政策将变
进口印刷设备征税标准将由国家发改委、经贸委、财政部、海关总署联合拟订,相关部门经常召集有关协会举行座谈会,研究讨论免税的政策,如6月7日国家发改委召集了中国印刷工业及器材协会及中国印刷技术协会召开了征求意见会。高永清作为中国印刷及设备器材工业协会副理事长,参与了相关问题的讨论。据了解,高永清原系新闻出版总署印刷复制司司长并兼任进口印刷设备技术引进办公室主任。
据了解,自去年底,海关与印刷企业及相关管理部门对《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的不同理解,导致了轰动一时的进口印刷设备风波,2005年底起,我国进口印刷设备处于停滞状态,对我国印刷业已经造成了一定的影响。一些外国制造商表示,2006年上半年一台设备也没有卖出去,其原因主要在于免税政策迟迟不出台,导致企业不敢买。为此,国内制造商巨头在2006年掀起了一股与国外制造商巨头合作的风潮,第二届全印展期间,北人(600860)和日本三菱重工株式会社·纸印刷机械事业部共同组建的合资公司———北京三菱重工北人印刷机械有限公司(设于北京),专注于生产四开四色胶印机及印刷方面的解决方案,华光精工与KBA-GRAFITEC公司进行战略合作在中国生产达到欧洲质量标准的HG-Performer66胶印机。
新闻背后:海关“七七”专案的内幕:
以下的资料是内部资料。原系原新闻出版署印刷处处长杨方明先生近期于上海国际包装印刷城举行的融资租赁论坛上的演讲稿《改革开放以来进口印刷设备的征、免税政策的变化》的摘要内容。值得一提的是,以前见诸媒体的海关对2005“七七”专案的描述非常简单,以下的文本可能是最为全面的:
“正当我国印刷业高速发展的时候,2005年7月7日,在我国印刷界发生了被海关总署定为的“7.7”专案。即有人举报,在我国进口的胶印机中,有一部分单张纸胶印机印刷速度达不到15000张/小时,卷筒纸胶印机印刷速度达不到60000张/小时。这是一种骗税、逃税行为,于是在许多省市中开展了大清查。但是在2000年发布的四部委关于署税[2000]620号文件中,确定的单位印张的规格是394mm×273mm。照此规格几乎所有进口胶印机都能达标,而且进口胶印机都是经过海关准许才进口的。由于政策界限不清,有关部门思想认识不一,对于进口胶印机的免税问题产生了分歧。海关认为,如果免税,国家每年要减少几十亿元的税收;印机制造部门认为,免税会影响民族工业的发展;印刷企业认为,国产胶印机质量不能满足印制高档产品的要求。在大家没有统一认识之时,有关部门发文暂停进口胶印机的免税,因此从2005年12月至今,进口胶印机处于基本停顿状态。”