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高永清:实施印刷业“十一五”满目荆棘
2006年7月28日 12:29  来源:慧聪网印刷行业频道  作者:严影  

     近日,印工协副理事长高永清接受了慧聪网编辑的采访,就业界关注的“十一·五”规划的能否顺利实施等问题谈了自己的看法,他示业界人士认为实现“十一·五”规划的难度相当大。   

图为高永清先生

图为高永清先生

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慧聪网:您觉得报刊印刷量的下降会对中国印刷业产生什么样的负面影响呢?

    高永清:书刊最近两年都在10%的增长,这仅仅是用纸量。而这几年电子出版、网络出版、多媒体出版对传统的纸载体印刷产生了冲击。

    包装这一块,“九·五”、“十·五”这两个五年规划,其中中国又加入了WTO,想彻底的改变我国的包装现状,那时包装总体水平还不高,因此这两个五年计划投资比较大。所以,真正先进的技术和设备引进了不少,改变了过来包装的比较落后的局面。但现在包装印刷发展过快,又滋生出了另外一个问题“豪华包装”。

    报纸近十年来的发展速度快得有点超出人们的想象。从1994-2004年下半年,年均15%的速度递增,在新五年计划中,整个印刷业的工业总产值,年均增长要达到8%左右。其中,出版物年均增长是3%,包装年均增长是10%,其它1%。也就是说“十一·五”期间印刷业的增长中,包装印刷增长举足轻重。可惜从最近一两年的发展趋势来看,书刊印刷再以10%的速度递增,不太可能。(一)电子出版和网络出版发展速度比前两年快;(二)我国中小学课本的印量数下降;(三)国家从保护环境资源角度讲提倡中小学课本重复使用,现在部分地区如山东镜州,北京教委也发出通知从明年开始,部分小学里的美术和音乐课本重复使用。我国的课本(包括大中专、小学课本)占出版物的1/2。中小学课本占课本总数的36%。如果此项课本重复使用的措施在全国贯彻落实,全国课本的印量肯定会期逐渐减少。

    但要衡量课本印刷量下降对中国印刷业,对印刷业“十一·五”规划产生的负面影响到底有多大还不好评论。

    慧聪网:过度包装会对中国印刷业产生什么样的负面影响呢?

    高永清:我国对包装的政策不够明确。过去十几年包装发展解决了“一等产品、二等包装、三等价格”的问题,但同时“过度包装”的问题又出现了,有的产品的包装离谱到失去了包装的意义。同时,由于过度包装环保问题也出现了,比如说衬衫12亿件要干掉200多万吨木材。从国际出口而言,出口与包装要合理搭配。昂贵的附上了过度包装的产品使得外国客商敬而远之。为了限制过度包装,我国要出台了《包装法》,地方如上海也出了相应的法规。所以将来包装怎么发展法?不做过度包装产值上不来;做过度包装又会产生很多社会问题。

    慧聪网:在谈话中,你谈到了包装印刷城,您觉得这种趋势是否已经接近于泛滥了呢?

    高永清:确实有泛滥的趋势。最近《新闻出版报》作了一期专题。印刷城的发起始于温州苍南镇。当时中国印协组织了一个代表团到苍南的包装印刷城去考察,给予该城以高度的评价,后来中国印协建议苍南参考“中国鞋城”的叫法,做一个“中国印刷城”。当地很感兴趣。当地领导很感兴趣,就找了书法家启功写了“中国印刷城”。

    苍南地区建立了一个工业园区,第二年就搬迁。从管理的角度来说,它的确有它的长处——集中好管理。第二年、第三年刚好遇到一位领导到那去视察工作,一看觉得不错,觉得可以推广。便将这个经验向全国推广。全国各地前前后后、陆续地上了很多工业园区、基地,特别是包装园建得比较多。现在有7个城市兴建了不下于20个基地、园区。当时我们去看了下,觉得这就是跟风。但是谁去控制呢?宏观调控能不能解决问题?政府部门新闻出版总署印刷复制司调控不了,即便调控,但是在地方当中能引起重视吗?

   包装印刷城,现在已经发现多了、滥了,建起来以后,市场在哪里?靠国际,哪里那么容易拿个国际大订单?国内没有那么大的市场,如果豪华包装限制了以后,一般包装更加难以进入国际市场。

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 [关键词]:印工协 高永清 印刷业十一五规划  发表评论    【推荐】 【打印

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