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法律法规会不会成为印刷企业的紧箍咒?
2006年6月28日 11:12  来源:必胜网  作者:刘谈

    编者按:目前,每一个印刷厂都要在种类繁多的国内和国际性法规的监督下进行生产和发展,这些法规正在改变着商业环境的前景,同时还在促使各个企业站在全球的角度上考虑问题。

    在家创造稳定

  随着这些法规飘洋过海来到美国,并在我们的生活里生根发芽,有越来越多的美国印刷厂开始受到它的影响,并利用它来为自己创造了更多的灵活性。在通常情况下,这些法规并不能让印刷厂在快速发展的市场上获得好处,但环保检验过程的简化,虽然不是什么令人兴奋或引人入胜的爆炸性消息,但起码可以帮助企业减轻法律法规给它们带来的负担。

  空气许可证(Air permits)的签发不能超过一年,而且从技术角度上来说,印刷企业也不能使用没有经营许可证的设备。这种管理上的时间差使印刷企业失去了利用市场变化的机会。在这种情况下,很多州都开始采取更加灵活的环境许可计划。在2005年,俄亥俄州的环境保护计划获得了通过,根据这个计划的规定,凡是每年实际的挥发性有机化合物(VOCS)排放量达到25吨的企业都应该申请许可证。申请内容里要包括最低标准,条件和报告要求等。而且如果你的排放量没有超过25吨,那你就没必要为了某一个设备而申请许可证。

  在这项计划的支持下,俄亥俄州的工厂就能够自由地将设备搬进搬出了。其中,最让人感到高兴的是这项计划还特别提到了数字设备。是的,数字设备不需要申请空气许可证。数字设备并不是绿色环保设备,这一点要弄清楚。目前有80%的丝网印刷厂都选择了数字技术,由此我们可以看出,几乎所有的法律法规都把数字技术看作是一种可行的印刷技术

  俄亥俄州并不是美国唯一一个追求简化程序的州。今年,佛罗里达州的环境保护部门也将实施一个新的针对于每年挥发性有机化合物实际排放量低于10吨的印刷厂的许可证豁免制度。除此之外,这个方法还采用了最低的监管力度和要求。

  明尼苏达州也已经实施和修改了自己的许可制度。而且威斯康星州天然资源部也采取了简化许可过程的措施,这项措施将持续使用一段时间。当然,促使这些州政府采取简化措施的原因中并不包括经营灵活性这一点。在州政府削减预算的这些日子里,环境管理部门想要通过减少对小型资源的监管来简化内部操作,这样它们就能把主要精力放在可能会对环境造成影响的重点区域上。我们要充分利用政府颁布的指导性文件,这些文件不但能对环境进行保护,而且还能为企业带来在激烈的市场竞争中所需要的灵活性。

  需要遵守的规定

  虽然我们在简化规章制度方面已经取得了长足的进步,但我们也不可能走上另外一条完全不同的道路。规章制度,特别是空气污染控制计划,还是必须要严格遵守的。这些规定将继续影响着传统印刷过程和数字成像技术。

  国家管理部门完全了解数字印刷技术的存在。随便走到一家复印店,你就能看到正在工作着的喷墨打印机。而管理部门想要知道和了解的是这项技术对环境的影响。在2006年,我们将看到南海岸空气质量管理区的出现,它对数字设备的挥发性有机化合物排放量做出了明确的规定。加州的其他地方也将效仿这种方式。

  马里兰州环境保护部门现在已经拥有一个能对使用数字设备的印刷厂的挥发性有机化合物排放量进行限制的法规。而且,正如我们在前面所提到的那样,所有新的空气许可证的简化措施都将涉及到数字印刷设备。

  我们将看到的改变不仅仅发生在空气保护法规上,人们对处理和处置溶剂型污染物的法规也十分关注。美国环境保护署已经提出建议,最好在2008年以前,对全国进行一次风险评估,以便于确定出最终的法规内容。

  国环境保护署还打算对美国毒气排放清单系统下的报告标准进行调整。管理部门可以对报告程序进行修改,以便于简化和减轻报告负担。让我们拭目以待,共同期待今年更多的改变吧。

  现在有越来越多的人开始关注美国职业安全与健康管理局的危险品标准(Hazard Communication Standard)。该机构还计划对小型企业进行培训,从而让它们对化学品安全技术说明书有更加深入的了解。虽然从1986年,这个标准就已经出台了,但对商业印刷领域来说,它仍显得比较陌生。美国职业安全与健康管理局比较关心的另外一个问题就是如果没有一个国家性的法规出台,人们对时间和资源的浪费就还是很严重。尽管如此,美国各州已经再次开始考虑才用自己的生物工程学标准和方针政策。

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